Visión Empresarial
Estimados lectores, esta semana tocaremos el tema de la transparencia y la anticorrupción, sin duda, temas importantes para el crecimiento económico de un país. En julio de 2017, durante la presidencia de Enrique Peña Nieto, entró en vigor el Sistema Nacional Anticorrupción (SNA), y a su vez se inició la creación de los Sistemas Estatales Anticorrupción (SEA) en cada entidad, nuestro bello estado (¡Como siempre poniendo el ejemplo!) fuimos de las primeras entidades en legislar el Sistema Estatal Anticorrupción para Baja California Sur.
Tanto el SNA y los SEA son algo complejo, pero trataremos de explicar como funciona este Sistema enfocándonos al ejemplo del SEA de nuestro estado.
Uno de los puntos más importantes y quizá lo más innovador de este modelo es que existe el Comité de Participación Ciudadana (CPC), un organismo de supervisión civil que actúa como puente entre el SEA y la sociedad civil. El presidente del CPC sirve como presidente de todo el Sistema, lo que da a los ciudadanos un papel de liderazgo en la lucha contra la corrupción.
(¡ALTO, Vamos paso por paso!), como hemos mencionado dentro del SEA existe (y sabemos que tiene un gran papel) el Comité de Participación Ciudadana (CPC) que esta conformado por 5 personasy cada una será presidente del mismo, en Baja California Sur, esta conformado por Cristina Ortuño Villaseñor, quien fue la primera presidente del Comité de Participación Ciudadana y estuvo en el CPC por un período de un año; mismo que acaba de terminar; Juan Liborio Fenech Cardoza, estará en el comité por dos años y será presidente en su último año, mismo que va iniciando; Jorge Moore Valdivia, por tres años y será presidente en su último año; Guillermo Lara Morales, por cuatro años y será presidente en su último año, y Alma Lidia Cota Ojeda, por cinco años y será presidente en su último año. Cada vez que una persona se desempeñe como presidente tendrá que ser reemplazada por otra persona para renovar el CPC y que siempre este formado por 5 personas, por lo cual, este año Cristina Ortuño Villaseñor fue presidente, abandona el CPC y tendrá que ser reemplazada por una nueva persona que será integrante por 5 años y será presidente el ultimo año, así entrara cada año una nueva persona. (¡Poco confuso!) En resumen cada año sale una persona y entra otra en el CPC y sale la que se desempeñe como presidente.
¿Quién designa a las personas que integran el CPC? Buena pregunta, previamente a la creación del CPC fue creada la “Comisión de Selección del Comité de Participación Ciudadana del SEA”, como su nombre lo indica, esta comisión se encarga de seleccionar a las personas que integran el CPC, a si como renovarlo cuando una persona tiene que ser remplazada. Esta comisión esta conformada por 5 personas con trayectoria destacable de la sociedad civil en el estado, y esta conformado por Oscar Felipe Zamudio Sánchez, reconocido Ingeniero Civil, Julio Cesar Castillo Gómez, Presidente Ejecutivo del Consejo Coordinador de Los Cabos, Lucia Frausto Guerrero, Directora General de Cómo Vamos La Paz, A.C., Juan Carlos Esqueda Hampl, reconocido Contador Público Certificado y Luis Javier Sierra Noriega, reconocido Contador Público y expresidente de Coparmex BCS. En resumen 5 ciudadanos son los encargados de seleccionar a otros 5 ciudadanos que formaran parte del Comité de Participación Ciudadana, lo anterior por medio de convocatorias abiertas, pueden consultar más información de la Comisión en la pagina web www.comisionseabcs.mx.
Espero que sigan leyendo la columna hasta este punto, bueno ya tenemos el CPC, ¿Qué más sigue?, El CPC lanzó una convocatoria (¡Sí, otra!) para la designación de la terna para elegir al Secretario Técnico del SEA, mismo que salió el 11 de febrero del 2019 y el 27 de marzo del mismo año fue designada Claudia Angulo Castro como Secretaria Técnica del SEA de BCS por un determinado tiempo.
Ya tenemos CPC y Secretario Técnico, ya lo único que nos falta es el Comité Coordinador del SEA, que esta integrado, en su mayoría, por funcionarios públicos de dependencias que tienen atribuciones para sancionar y detectar actos administrativos o hechos de corrupción. El Presidente del Comité Coordinador del SEA, es nada más y nada menos que el Presidente del CPC (¡Ya ven que importante es el CPC!)y también esta formado por titulares de dependencias que en BCS son Julio César López Márquez, Auditor Superior del Estado de BCS, Sonia Murillo Manríquez, Contralora General del Estado de BCS, Daniel Gallo Rodríguez, Presidente del Consejo de la Judicatura del Poder Judicial del Estado de BCS, Conrado Mendoza Márquez, Comisionado Presidente del ITAI BCS, Angélica Arenal Ceseña, Magistrada Presidente del Tribunal de Justicia Administrativa de BCS, y (¡OJO otro puesto importante!) Titular de la Fiscalía Especializada en materia de Combate a la Corrupción (mejor conocido como FISCAL ANTICORRUPCIÓN) que en BCS no se ha nombrado.
El Congreso del Estado, a través de la mesa directiva, cuenta con las facultades para llamar a integrar una Comisión de Selección del Fiscal Anticorrupción, esta comisión debe estar integrada por un representante del Poder Judicial del Estado, un representante de la Universidad Autónoma de BCS, un representante de la asociación o colegio de Abogados con mayor numero de miembros del estado y por el Presidente del CPC (¡Nuevamente el CPC!), una vez integrada esta comisión lanzara, una vez más, otra convocatoria para seleccionar la terna y nombrar al Fiscal Anticorrupción.
Estamos seguros de que en el próximo periodo de sesiones del Congreso del Estado será una tarea prioritaria y los diputados trabajaran para detonar las acciones necesarias para nombrar al Fiscal Anticorrupción, ultima pieza faltante del SEA de BCS.
Como pueden darse cuenta, el Sistema Estatal Anticorrupción tiene un alto nivel de participación ciudadana, y esa es la clave no solo en el SEA, si no en todas las instituciones de gobierno, entre más nos involucremos como ciudadanos, así como las organizaciones de la sociedad civil, es como obtendremos mejores resultados y por siguiente, un mejor México.
Presidente de la COPARMEX
@gdiaztronco